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今天伊始,中国对澳洲红酒征收保证金比率高达200%!中澳...

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王春德 发表于 2020-12-3 19:35:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

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今天伊始,中国对澳洲红酒征收保证金比率高达200%!中澳贸易战再升级!                                                                                                   

澳洲红酒反倾销实锤
征收保证金高达200%

中国商务部于2020年7月6日收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业正式提交的反补贴调查申请,申请人请求对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒(以下简称相关葡萄酒)进行反补贴调查。

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自从8月31日,中国商务部开始对澳洲红酒反倾销调查开始,澳洲红酒厂商和中澳贸易商就都在胆战心惊的等着另一支靴子什么时候掉下来?


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终于,在11月27日本周五,中国商务部在其官网上发布了2020年第59号公告,宣布了对源自澳大利亚的葡萄酒进行反倾销调查的初步裁定。
决定自2020年11月28日起采用保证金形式对上述产品实施临时反倾销措施,各公司保证金比率为107.1%—212.1%。

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中国商务部在其网站上的声明显示,自周六(11月28日)起,中国政府将对进口的澳大利亚葡萄酒采取行动,类似关税。一、初步裁定调查机关初步认定,原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销,国内相关葡萄酒产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系二、征收保证金根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定,调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施自2020年11月28日起,进口经营者在进口被调查产品时,应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。被调查产品:原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒。
三、征收保证金的方法
保证金以海关审定的完税价格从价计征。
计算公式为:保证金金额=(海关审定的完税价格×保证金征收比率)×(1+进口环节增值税税率)。
(如果到明年这项调查结束时,该行业被清除了反倾销裁定,这项保证金将退还。)
四、评论
各利害关系方在本公告发布之日起10天内,可向调查机关提交书面评论意见。

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澳洲政府不认账
认为中国另有企图
中国商务部的调查结果和处理办法周五一出台,立即引起了澳洲政府的抗议。
贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)发表了迄今为止最强硬的言论,他表示,中国周五对澳大利亚葡萄酒征收高额关税的决定将对该行业造成“毁灭性打击”,使其企业无法生存

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澳大利亚每年向中国出口12亿澳元的葡萄酒。参与被调查的公司包括澳大利亚最大的葡萄酒公司Treasury Wine Estates,该公司是对华主要出口企业。 中国决定的消息传出后,在澳大利亚证交所上市的Treasury Wine股价暴跌11.3%,至9.23澳元,在该公司暂停交易前,其市值已蒸发了近8.45亿澳元

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澳大利亚政府和当地葡萄酒行业强烈否认了反倾销的指控。
贸易部长伯明翰说:“认为澳大利亚以某种方式补贴了我们的葡萄酒业,使其能够在国际市场上以低于成本的价格倾销或出售产品的想法是不实的。它是错误的,
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“今年以来,中国对澳大利亚多个行业实施的贸易制裁累积起来的影响,确实让人产生了这样一种看法,即采取这些行动是由于某些其它因素,或是对一些因素的回应。”

“这样做与中国通过中澳自由贸易协定和世界贸易组织(WTO)做出的承诺完全不相符,这与基于规则的贸易体系不相容。”

几个月来,联邦政府一直表示,应由中国来解释为何澳大利亚成为违规打击目标。

中国商务部表示,已严格按照中国相关法律法规和WTO规则进行调查。


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但伯明翰参议员现指责中国利用对经济压力迫使澳大利亚改变对华为、外国干涉、国家安全以及中国大使馆上周提出的其他问题的立场
澳联邦农业部长利特尔普莱德(David Littleproud)周五表示,澳大利亚不会为了应对贸易威胁而妥协其政策立场。
“这是当选的任何政治派别的澳大利亚政府要做的事。我们永远、永远不会在这些价值观和原则中妥协。我们是一个主权国家,我们希望得到主权国家的尊重,我们不会改变这一点。”

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总理莫里森(Scott Morrison)此前表示,“中国否认针对澳大利亚出口商品发动贸易打击,我只能接受这种表面说法。”

外交部长佩恩(Marise Payne)则表示,贸易打击令澳大利亚深感担忧,并再次呼吁中国遵守国际贸易规则。

“这当然是我们将坚持的原则,我们希望我们的中国合作伙伴也这样做,”她说道。

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澳洲制造 VS 中国制造
澳民众反应不一
备受争议的一族党(One Nation)党魁韩珊(Pauline Hanson)呼吁今年圣诞节抵制中国货。
周五,韩珊在Facebook上表示,消费者可以通过不购买中国制造的任何产品来反击“最近澳大利亚遭受的经济打击”。


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韩珊在Facebook上写道,“在回应中国最近对澳大利亚的经济打击时,我只有一句话要说——圣诞快乐,中国。” 她还加上了#抵制中国和#圣诞快乐中国的标签。



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她写道,“很明显,中国最近的一系列经济打击,是为了利用COVID-19的衰退来造成最大的损害。”


“几十年来,我一直警告说,我们国家依赖充满敌意、威权的、共产主义中国政府,一时冲动地让自己过分暴露于这种危险,正使我们变得更加脆弱。”


“联盟党和工党都无视一族党的警告,靠中国赚钱,而现在是澳大利亚人在买单!”


韩珊呼吁圣诞节抵制中国货似乎引起了支持者的共鸣。


有人写道:“抵制它们一段时间。”


“我们必须支持澳洲制造,即使它们有点贵,但它养活了我们社区。”


另一位网友写道,“完全同意抵制中国制造。”


“应该支持澳洲制造,这次疫情让我们知道,我们从中国购买了多少产品。”

“来吧,澳大利亚,让我们支持尽可能多的本地商店。”


“我们也需要他们”
一位网友写道,“韩珊,你的很多观点我都赞同,我也支持。但在这件事上,我不能100%肯定抵制中国会对任何人都有帮助。
他们需要我们,正如我们也需要他们一样,不管新冠病毒到底是怎么开始的。我认为,作为一个国家,我们需要加强我们的市场,而不是摧毁它们。”
中澳双方互不相让
解铃还须系铃人
此次葡萄酒打击是中国政府今年对澳大利亚出口进行一系列打击中的最新一起。
围绕中国应对新冠病毒起源调查、侵犯人权和领土扩张的外交争端在上周达到高潮,当时中国大使馆向多家澳媒发布了一份包含14项对澳大利亚不满的清单。(SBS文章)

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根据澳洲媒体SBS报道,一名匿名使馆官员表示:“中国很生气。如果你把中国当做敌人,中国就会是你的敌人。”
中国外交部发言人赵立坚已释放出信号,北京不会为解决冲突做出妥协。
他说,“解铃还须系铃人”。
“中澳关系下滑的症结在哪里,澳方是十分清楚的,”他告诉记者。
“澳方应该采取实际行动改正错误,多做有利于中澳互信与合作,符合中澳全面战略合作伙伴关系的事,切实为两国各领域合作创造良好的氛围和条件。”

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澳洲总理莫里森否认了澳大利亚外交政策听命于美国的批评。
“这是傻话,”他于周四告诉七号台。
“澳大利亚是一个主权国家。我们根据我们的国家利益做出自己的决策。”
莫里森说,中国大使馆的非正式文件因澳大利亚批评侵犯人权、政治家及媒体自由谈论中国而批评澳洲。
“如果这是双边关系紧张的原因的话,那看来真正原因就是澳大利亚的本色了,”总理表示。
“我向你保证,澳洲永远都会是澳洲,我们会按照我们的利益,按照我们的价值观决定我们的行动。”

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中澳关系似乎走入“死胡同”
从上面中澳两国的你来我往看,双方似乎已经走入了“底线对峙”的死胡同!
澳洲把中国希望澳方反省的地方上升到了“主权”的高度,这就意味着不惜一切代价也不会退步的地步。
而中国似乎也看出了澳洲决绝的立场,于是在这个时机抛出了红酒反倾销的初步裁定公告。
大家注意,这里提到的“初步裁定”大有玄机,包括公告后面的“评论”项里还给了十天的评论权限,以及如果明年撤销了反倾销的裁定,保证金将退还的承诺,都意味着中国政府还是给澳洲政府留了一丝余地的。
至于澳洲政府接下来采取什么样的实际行动,来挽回目前的局面,就看澳洲政府的决定了,如果澳洲政府离中国的预期越走越远,中国政府很有可能还会有进一步的制裁行动!

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关于中国反倾销的调查是不是真的无中生有,小编从澳洲红酒商了解到的情况是,澳洲政府确实对于出口到中国的红酒商有1-2万澳币的补贴,主要用于营销推广费用。(当然这部分算不算政府补贴构成倾销行为,小编就不能判断了)


而且由于澳洲本土生意难做,很多中国投资移民都选择把红酒贸易作为自己的申请PR的生意,为了达到政府要求的营业额,确实存在以低于成本价的价格在中国销售的情况,甚至还有的直接送人,自己贴钱冲营业额的现象。
所以,小编认为中国政府的反倾销调查和结果,也不能说完全是无中生有,肯定是掌握了一定的证据了,只是看要不要查你,什么时候查你,什么时候端出来的问题!

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根据商务部公告2020年第35号公告显示:根据申请人提供的证据和商务部的初步审查,申请人相关葡萄酒的合计产量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中国同类产品总产量的主要部分,符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。

这五年的时间,正好是澳洲葡萄酒在中国大行其道的时间,完全清清白白是绝对不可能的,光澳洲移民局就对中国投资移民在红酒销售造假行为的调查,就发生了多起!这在圈里,已经是公开的秘密了。

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只是那时候,中澳两国关系还在蜜月期,中国政府也就睁一眼闭一眼,但是现在情况不同,澳洲现在对中国屡屡发难,中国政府当然不爽了,所以抓点把柄,还不是轻而易举的事,所以在红酒贸易上,澳洲也不算完全无辜。

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症结所在:中美关系不管澳洲政府如何强调自己的独立性和主权地位,澳洲现在站队美国是不争的事实,包括参与四国联合军演,以及澳日刚刚达成的双边军队准入协议,都让中国非常不爽。
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《环球时报》分别在11月17日18日刊发了中英文版文章,文章称日本和澳大利亚“应美国的要求行事、把他们最大的贸易伙伴中国解读为‘安全威胁’,这是竖立了一个坏榜样”。

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文章说,“中国本身不反对任何国家建立各种形式的同盟关系,但如果它们的目标是针对中国,或者威胁到中国国家利益和底线,中国不可避免地会采取某种反制措施”。
文中指出日本与澳大利亚被美国当做“工具”来使用,而“工具被损坏的战略风险肯定比使用工具者的风险要高”。

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对于这次中国对澳洲红酒反倾销的公告,白宫和英国政府都支持莫里森政府,美国驻澳大使和英国外交事务委员会主席均谴责中国咄咄逼人的行为。
美国川普政府似乎也一改单枪匹马的作风,本周派出重要情报和国防官员分别出访了台湾、菲律宾和新加坡等国,准备开始走合围中国路线。

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11月26日,菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳警告称,南海局势越来越紧张,倘若中美在南海爆发热战,“处于冲突正中央的”菲律宾将会参与战争。
本月23日,美国对菲律宾捐赠了价值1800万美元的军火,包括24枚航空炸弹、100枚反坦克导弹以及12套反坦克发射系统。

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11月24日,中国驻澳大利亚前大使傅莹在《纽约时报》刊发署名文章:

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文中指出:重新激活中美关系时,重要的是准确判断对方的意图。中国无意取代美国在世界上的主导地位,也无需担心美国改变中国的制度。
中美这样两个强大的国家若因误判而滑向冲突,那将是历史性悲剧,必然要损害两国的根本利益让许多企业乃至普通民众付出代价
中美两国政府各自都有重要的国内议程去关注,即便竞争不可避免,也需要合作管控好。两国是有可能通过解决彼此关切来发展某种“竞合”(合作与竞争)关系的。

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11月25日,中国政府致电祝贺拜登当选美国总统。

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贺电中指出,推动中美关系健康稳定发展,不仅符合两国人民根本利益,而且是国际社会的共同期待。
希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系健康稳定向前发展,同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。
同日,国家副主席王岐山致电卡玛拉·哈里斯,祝贺她当选美国副总统。

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如果说中国对美国的策略是能屈能伸,那么对于美国盟友的策略就是分而治之!
不过可惜的是,作为澳洲最大的出口市场的中国(占有澳洲超过30%市场份额),对澳洲明显采取了最强硬的态度!
所以在中美这盘大棋没下完之前,中澳关系最终将走向何方?现在还真的很难说!

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